{"id":17877,"date":"2018-11-12T13:50:58","date_gmt":"2018-11-12T12:50:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.topcable.com\/sites\/?p=17877"},"modified":"2025-04-09T10:25:15","modified_gmt":"2025-04-09T08:25:15","slug":"entrevista-responsable-actualizacion-del-retie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.topcable.com\/sites\/es-co\/entrevista-responsable-actualizacion-del-retie\/","title":{"rendered":"Entrevista a la Responsable del Proyecto de Actualizaci\u00f3n del RETIE en el Ministerio de Minas y Energ\u00eda"},"content":{"rendered":"

El sector el\u00e9ctrico en Colombia est\u00e1 experimentando una creciente evoluci\u00f3n t\u00e9cnica, gracias a un nuevo marco de regulaci\u00f3n con 3 objetivos principales. \u00c9stos son minimizar los riesgos el\u00e9ctricos, garantizar la seguridad de las personas y los bienes y preservar el medio ambiente. <\/span>En este camino por conseguir unas <\/span>instalaciones el\u00e9ctricas en Colombia m\u00e1s seguras, t\u00e9cnicas y fiables <\/b>est\u00e1 presente <\/span>Sandra Salamanca Gaviria. <\/b>La se\u00f1ora Salamanca estuvo al frente del <\/span>\u00c1rea de Pol\u00edticas y Reglamentos de la Direcci\u00f3n de Energ\u00eda El\u00e9ctrica, en el Ministerio de Minas y Energ\u00eda<\/b>, entre 2018 y 2019. Su testimonio ha quedado registrado en una entrevista para Top Cable que engloba las principales preguntas sobre los retos y el futuro del sector el\u00e9ctrico en Colombia<\/a><\/strong>. Tambi\u00e9n aborda los diferentes escenarios a los que se enfrentan los actores del sector y la informaci\u00f3n sobre la actualizaci\u00f3n del RETIE<\/strong><\/span>\u00a0y su aplicaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan <\/span>Salamanca, “es necesario aumentar en Colombia la instalaci\u00f3n de cables con bajo contenido de hal\u00f3genos, no propagadores de la llama y con baja emisi\u00f3n de humos en caso de incendio”.\u00a0<\/b><\/p>\n

Para saber m\u00e1s, contin\u00fae leyendo este art\u00edculo.<\/em><\/p>\n

1. Breve trayectoria profesional<\/span><\/h2>\n

\"\"<\/p>\n

Soy profesional en ingenier\u00eda el\u00e9ctrica y cuento con un MBA. He desempe\u00f1ado cargos en el sector p\u00fablico y privado en \u00e1reas de dise\u00f1os, construcci\u00f3n y gesti\u00f3n de proyectos el\u00e9ctricos en todos los niveles de tensi\u00f3n. Desde movilidad el\u00e9ctrica y sistemas fotovoltaicos para CODENSA (grupo ENEL), hasta eficiencia energ\u00e9tica con colaboraci\u00f3n activa en concurso Andesco de eficiencia Energ\u00e9tica para el 2017.<\/p>\n

Actualmente me desempe\u00f1o como profesional especializado en el \u00e1rea de Pol\u00edticas y Reglamentos de la Direcci\u00f3n de Energ\u00eda El\u00e9ctrica, en el Ministerio de Minas y Energ\u00eda.<\/strong> Mi labor se centra en el desarrollo del proyecto de actualizaci\u00f3n del Reglamento T\u00e9cnico de Instalaciones El\u00e9ctricas \u2013 RETIE<\/strong> y en la interpretaci\u00f3n del mismo.<\/p>\n

2. A su juicio, \u00bfc\u00f3mo ha evolucionado el sector el\u00e9ctrico colombiano en los \u00faltimos a\u00f1os? \u00bfCu\u00e1les son los hitos principales qu\u00e9 destacar\u00eda? \u00bfCu\u00e1les son los retos a los que se enfrenta el sector en los a\u00f1os venideros?<\/span><\/h2>\n

Considero que la evoluci\u00f3n m\u00e1s significativa ha sido en la regulaci\u00f3n relacionada en materia de integraci\u00f3n al sistema el\u00e9ctrico colombiano de energ\u00edas renovables<\/strong>. \u00c9sta ha dado una se\u00f1al importante al mercado que deriva en el inter\u00e9s de inversionistas. Todo ello para lograr disponer de una matriz de generaci\u00f3n diversificada y no correr mayores riesgos de racionamientos durante \u00e9pocas muy secas.<\/p>\n

Como hitos destacados de los \u00faltimos a\u00f1os tenemos la expedici\u00f3n de la Ley 1715 de 2014, y los actos administrativos derivados de la implementaci\u00f3n de la Ley, tales como:<\/p>\n

1) Resoluci\u00f3n CREG 038 de 2018.<\/strong> \u201cPor la cual se regula la actividad de autogeneraci\u00f3n en las zonas no interconectadas y se dictan algunas disposiciones sobre la generaci\u00f3n distribuida en las zonas no interconectadas\u201d<\/p>\n

2) Resoluci\u00f3n CREG 030 de 2018.<\/strong> \u201cPor la cual se regulan las actividades de autogeneraci\u00f3n a peque\u00f1a escala y de generaci\u00f3n distribuida en el Sistema Interconectado Nacional\u201d<\/p>\n

3) Resoluci\u00f3n MinAmbiente 1312 de 11 agosto de 2016.<\/strong>\u00a0“Por la cual se adoptan los t\u00e9rminos de referencia para la elaboraci\u00f3n del Estudio de Impacto Ambiental \u2013 EIA, requerido para el tr\u00e1mite de la licencia ambiental de proyectos de uso de fuentes de energ\u00eda e\u00f3lica continental y se toman otras determinaciones”.<\/p>\n

4) Resoluci\u00f3n MinAmbiente 1283 de 8 agosto de 2016.<\/strong>\u00a0“Por la cual se establece el procedimiento y requisitos para la expedici\u00f3n de la certificaci\u00f3n de beneficio ambiental por nuevas inversiones en proyectos de fuentes no convencionales de energ\u00edas renovables – FNCER y gesti\u00f3n eficiente de la energ\u00eda, para obtener los beneficios tributarios de que tratan los art\u00edculos 11, 12, 13 y 14 de la Ley 1715 de 2014 y se adoptan otras determinaciones”.<\/p>\n

5) Decreto 2143 de 2015.<\/strong>\u00a0“Por el cual se adiciona el Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energ\u00eda, 1073 de 2015, en lo relacionado con la definici\u00f3n de los lineamientos para la aplicaci\u00f3n de los incentivos establecidos en el Cap\u00edtulo III de la Ley 1715 de 2014”.<\/p>\n

6) Resoluci\u00f3n UPME 0281 de 2015.<\/strong>\u00a0“Por la cual se define el l\u00edmite m\u00e1ximo de potencia de la autogeneraci\u00f3n a peque\u00f1a escala”.<\/p>\n

7) Resoluci\u00f3n CREG 024 de 2015.<\/strong>\u00a0“Por la cual se regula la actividad de autogeneraci\u00f3n a gran escala en el Sistema Interconectado Nacional (SIN)”.<\/p>\n

8) Decreto 1623 de 2015.<\/strong>\u00a0“Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1073 de 2015, en lo que respecta al establecimiento de los lineamientos de pol\u00edtica para la expansi\u00f3n de la cobertura del servicio de energ\u00eda el\u00e9ctrica en el Sistema Interconectado Nacional y en las Zonas No Interconectadas”.<\/p>\n

9) Decreto 2492 de 2014.<\/strong>\u00a0“Por el cual se adoptan disposiciones en materia de implementaci\u00f3n de mecanismos de respuesta de la demanda”.<\/p>\n

10) Decreto 2469 de 2014.<\/strong>\u00a0“Por el cual se establecen los lineamientos de pol\u00edtica energ\u00e9tica en materia de entrega de excedentes de autogeneraci\u00f3n”.<\/p>\n

Como retos principales tenemos:<\/p>\n

Lograr la implementaci\u00f3n de Fuentes No Convencionales de Energ\u00eda<\/a><\/strong> sin impactar de forma significativa tanto t\u00e9cnicamente como econ\u00f3micamente las redes y regulaci\u00f3n actuales.<\/p>\n

Expandir la prestaci\u00f3n del servicio de energ\u00eda para lograr llegar a las Zonas no Interconectadas del pa\u00eds.<\/strong> Se puede conseguir trav\u00e9s de interconexi\u00f3n con el Sistema Nacional o por medio de sistemas de Autogeneraci\u00f3n a peque\u00f1a escala.<\/p>\n

Buscar que las soluciones de generaci\u00f3n que se implementen tengan el menor impacto ambiental<\/strong> posible.<\/p>\n

En materia regulatoria incentivar la competencia y lograr limitar los monopolios<\/strong>. Hay que proteger al mercado en general de dichos monopolios o carteles.<\/p>\n

3. \u00bfCu\u00e1l es la principal aportaci\u00f3n del RETIE en pro de la seguridad de las instalaciones el\u00e9ctricas en Colombia? \u00bfCu\u00e1l es su balance?\u00a0\u00bfY cu\u00e1les son los retos que se plantean en los pr\u00f3ximos 2 a\u00f1os?<\/span><\/h2>\n

El RETIE se public\u00f3 como obligatorio en 2005. En estos 13 a\u00f1os de implementaci\u00f3n,<\/strong> como hito principal, se ha logrado una disminuci\u00f3n del 26% en el \u00edndice de muertes por electrocuci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

Pero no ha sido el \u00fanico logro. Tambi\u00e9n se ha conseguido un aumento en el desarrollo del pa\u00eds, dado que, los productos que ingresan del extranjero deben cumplir con est\u00e1ndares m\u00ednimos establecidos en el Reglamento. Esto inevitablemente contribuye a aumentar la calidad de los mismos. Estos mismos est\u00e1ndares promueven la evoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica del pa\u00eds dado que para logar cumplir, la industria debe ser m\u00e1s eficiente y automatizada,<\/strong> y se ha incentivado la creaci\u00f3n de nuevos comercios, tales como laboratorios de ensayos y organismos de evaluaci\u00f3n de la conformidad e inspecci\u00f3n.<\/p>\n

Por lo tanto, el balance es positivo. Se continuar\u00e1 promoviendo el uso del reglamento para el incremento no solo en la seguridad de las instalaciones, sino en el crecimiento del sector el\u00e9ctrico en el pa\u00eds.<\/strong><\/p>\n

Como principales retos tenemos mantener el reglamento actualizado con los avances tecnol\u00f3gicos que se desarrollan en el mundo. Este balance entre nuevas tecnolog\u00edas y seguridad es vital lograrlo con el fin de permitir el libre comercio y el crecimiento del pa\u00eds.<\/p>\n

4. \u00bfConoce la regulaci\u00f3n Construction Products Regulation (CPR), obligatoria para fabricantes, distribuidores, ingenier\u00edas e instaladores de Europa? \u00bfCu\u00e1les son los puntos en com\u00fan con el RETIE colombiano?<\/span><\/h2>\n

\"\"<\/p>\n

Si la conozco. Y considero que esta regulaci\u00f3n permite la integraci\u00f3n de todos los sistemas que integran una construcci\u00f3n, una armonizaci\u00f3n entre regulaciones es totalmente necesaria.<\/strong> Actualmente en Colombia nos hace falta este tipo de regulaci\u00f3n en la que todos los interesados puedan encontrar en una sola fuente toda la informaci\u00f3n relevante al momento de realizar una construcci\u00f3n.<\/p>\n

En cuanto al RETIE, la CPR tiene en com\u00fan el prop\u00f3sito del mismo<\/strong>. Pretende garantizar la seguridad de la vida, la protecci\u00f3n del medio ambiente; tambi\u00e9n tiene en com\u00fan los requisitos para cables el\u00e9ctricos que van a ser instalados de forma permanente en instalaciones que llamamos de alta concentraci\u00f3n de personas,<\/strong> dado que nuestra regulaci\u00f3n cobija este tipo de productos y exige que los mismos cuenten con certificados de conformidad de productos, que se obtienen mediante pruebas y ensayos relevantes para nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

5. \u00bfQu\u00e9 porcentaje de las instalaciones el\u00e9ctricas colombianas cumplen con el RETIE, numeral 20.2.9 -cables con bajo contenido de hal\u00f3genos, no propagadores de llama y baja emisi\u00f3n de humos en lugares con alta concentraci\u00f3n de personas-? \u00bfCree que es preciso un Plan Nacional para la Renovaci\u00f3n de las Instalaciones El\u00e9ctricas en su pa\u00eds?<\/span><\/h2>\n

El requisito de utilizaci\u00f3n de cables con bajo contenido en hal\u00f3genos es espec\u00edficamente para zonas que llamamos \u201cAlta concentraci\u00f3n de personas\u201d y este se refiere a lugares en donde pueden estar 50 personas o m\u00e1s en un mismo espacio.<\/p>\n

En ese sentido el porcentaje de las instalaciones que cumplen este requisito est\u00e1 supeditado a dicha condici\u00f3n, ahora bien, del n\u00famero de instalaciones en los que existe la condici\u00f3n de alta concentraci\u00f3n de personas est\u00e1 alrededor del 30% cumpliendo el requisito de uso de cable con bajo contenido en hal\u00f3genos.<\/strong><\/p>\n

Si considero que es preciso un Plan Nacional para la Renovaci\u00f3n de las Instalaciones El\u00e9ctricas,<\/strong> iniciando por las instalaciones en las que existan condiciones como atenci\u00f3n al p\u00fablico en general y alta concentraci\u00f3n de personas, sin embargo, es importante conocer las particularidades de nuestro pa\u00eds, en el que m\u00e1s del 30% de la poblaci\u00f3n es rural, lo que dificulta el ingreso de materias primas y de mano de obra calificada.<\/p>\n

6. A su juicio, \u00bfc\u00f3mo ha evolucionado el mercado colombiano en la oferta de conductores el\u00e9ctricos? \u00bfCu\u00e1les son las tendencias del mercado para los pr\u00f3ximos a\u00f1os?<\/span><\/h2>\n

Considero que la oferta colombiana de cableado ha evolucionado<\/strong>. Lo digo en el sentido en el que ofrece cable de mejor calidad que puede competir a nivel internacional<\/strong> y que cumple con est\u00e1ndares nacionales e internacionales.<\/p>\n

En cuanto a tendencias creo que es necesario aumentar el uso de cables con bajo contenido de hal\u00f3genos en Colombia. Con este objetivo la industria se encaminar\u00e1 a aumentar la tecnolog\u00eda con el fin de implementar esta caracter\u00edstica en sus productos.<\/p>\n

7. Si nos referimos a los instaladores e ingenieros el\u00e9ctricos colombianos a trav\u00e9s de sus gremios m\u00e1s relevantes (CONTE, ACIEM, FENALTEC), \u00bftienen una estrecha relaci\u00f3n? \u00bfcu\u00e1les son sus exigencias m\u00e1s frecuentes?<\/span><\/h2>\n

Con los gremios del sector el\u00e9ctrico tenemos muy buenas relaciones, y las mismas son de cordialidad y cooperaci\u00f3n,<\/strong> tanto con las que mencionas como con otras relacionadas con productos como es el caso de ATEC que es la Asociaci\u00f3n de Tableristas El\u00e9ctricos de Colombia, ASOSEC que es la Asociaci\u00f3n Nacional de Organismos de Evaluaci\u00f3n de la Conformidad, la ANDI que es la Asociaci\u00f3n Nacional de Empresarios de Colombia, entre otras.<\/p>\n

Nos aseguramos de reunirnos constantemente, y mantenerlos informados de las actualizaciones que se le realicen al RETIE u a otros reglamentos, y a su vez contamos con la retroalimentaci\u00f3n de dichos sectores, con el fin de cada vez construir un mejor reglamento.<\/p>\n

8. En los \u00faltimos a\u00f1os se han realizado grandes logros hacia la consolidaci\u00f3n de las energ\u00edas renovables en Colombia, gracias a la implementaci\u00f3n de la ley 1715 de 2014 y los incentivos para empresas. \u00bfCu\u00e1l es su opini\u00f3n a este respecto?\u00a0<\/span><\/h2>\n

\"\"<\/p>\n

La implementaci\u00f3n de la Ley 1715 de 2014 permite el crecimiento del sector el\u00e9ctrico en el pa\u00eds. Por medio de los incentivos ofrecidos a las empresas que facilitan la integraci\u00f3n de las Fuentes No Convencionales de Energ\u00eda al Sistema Nacional,<\/strong> se logra que haya mayor inter\u00e9s de posibles inversionistas. Este es un hito muy importante ya que cambia de forma significativa la forma en el que se concibe la generaci\u00f3n en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

Considero que el camino que hace falta recorrer en los pr\u00f3ximos a\u00f1os es verificar la acogida en el sector de estas Fuentes No convencionales de Energ\u00eda, sobre todo con la generaci\u00f3n a peque\u00f1a escala. A\u00fan no tenemos claro c\u00f3mo se va a ir desarrollando la implementaci\u00f3n de la Ley, en los diferentes sectores del pa\u00eds.<\/p>\n

Tambi\u00e9n es importante definir requisitos t\u00e9cnicos<\/strong> que permitan la implementaci\u00f3n ordenada en el sistema ya existente.<\/p>\n

<\/h2>\n

9. Por \u00faltimo, \u00bfQuiere a\u00f1adir alguna cuesti\u00f3n o hecho relevante o noticiable que haya quedado al margen?<\/span><\/h2>\n

Bueno, aprovechar para comentarte que el Reglamento T\u00e9cnico de Instalaciones El\u00e9ctricas \u2013 RETIE,<\/strong> se encuentra en este momento en proceso de actualizaci\u00f3n. Se pueden encontrar los borradores del mismo publicados en la p\u00e1gina web del Ministerio de Minas y Energ\u00eda,<\/a><\/strong> disponibles para comentarios. Todos los interesados tanto en el pa\u00eds, como fuera que tengan inter\u00e9s en comercializar productos o ejecutar instalaciones en Colombia relacionadas con las instalaciones el\u00e9ctricas, pueden hacer llegar sus comentarios al correo electr\u00f3nico menergia@minminas.gov.co<\/a>. Los comentarios que recibamos ser\u00e1n tenidos en cuenta para una nueva versi\u00f3n del reglamento.<\/p>\n

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